Gemeenten gebruiken voornamelijk twee instrumenten om beleidsdoelen te realiseren: inkoop en subsidies. Bij inkoop koopt de gemeente direct diensten of producten in om publieke taken uit te voeren. Subsidies zijn bedoeld om maatschappelijke initiatieven en activiteiten van derden te ondersteunen die bijdragen aan gemeentelijke beleidsdoelen. Op deze manier stimuleert de gemeente activiteiten die aansluiten bij haar beleid
